“您家里如果有從事相關(guān)工作的可以了解一下，現(xiàn)在辦理證件方便快捷。”4月24日上午，省食品藥品監(jiān)督管理局在省城啟動(dòng)《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》宣傳周活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一位工作人員向前來(lái)咨詢(xún)的楊阿姨介紹說(shuō)。

　　5月1日，《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將正式開(kāi)始施行。與之前實(shí)行的《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》不同，此次《條例》在食品小作坊、小攤點(diǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，新增加了對(duì)小經(jīng)營(yíng)店的監(jiān)管。小經(jīng)營(yíng)店包括以小食雜店、小餐飲等形式或現(xiàn)場(chǎng)制售方式經(jīng)營(yíng)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。“這將所有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的小型業(yè)態(tài)都納入了‘三小’條例監(jiān)管范圍。”省食藥監(jiān)局政策法規(guī)處副處長(zhǎng)常銀生說(shuō)。

　　常銀生分析說(shuō)，此次管理?xiàng)l例的修訂，除了監(jiān)管范圍的調(diào)整，還有幾個(gè)顯著特點(diǎn)，比如實(shí)現(xiàn)了食品安全社會(huì)共治，《條例》規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、政府的監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)、監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等，明確了食品安全的責(zé)任主體，并建立了舉報(bào)制度。“此次對(duì)‘三小’實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管的監(jiān)管制度，對(duì)小攤點(diǎn)實(shí)行備案卡管理、小經(jīng)營(yíng)店實(shí)行備案證管理、小作坊實(shí)行許可證管理。”他解釋說(shuō)，“如果有人想從事小攤點(diǎn)和小經(jīng)營(yíng)店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以先開(kāi)業(yè)，15日內(nèi)到監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行備案即可。我們會(huì)對(duì)他們進(jìn)行事中事后監(jiān)管。”同時(shí)，為引導(dǎo)規(guī)范“三小”從業(yè)行為，監(jiān)管部門(mén)對(duì)其違法行為實(shí)行寬嚴(yán)并濟(jì)、處罰與教育相結(jié)合的原則，對(duì)于一般違法行為，會(huì)責(zé)令限期改正，逾期不改正的再進(jìn)行數(shù)額不一的經(jīng)濟(jì)處罰。“當(dāng)然，食品安全涉及百姓健康，對(duì)于嚴(yán)重違法行為也會(huì)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。”

　　針對(duì)“三小”從業(yè)者群體收入不高、數(shù)量較多的實(shí)際情況，政府部門(mén)將加大對(duì)“三小”的服務(wù)力度，比如建立集中市場(chǎng)，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量等為“三小”免費(fèi)進(jìn)行食品消毒、快檢服務(wù)等，以此鼓勵(lì)、支持“三小”的發(fā)展。（李林霞 呂智慧）