中共神池縣委關(guān)于十二屆省委第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年2月22日至5月23日，省委第六巡視組對神池縣開展了常規(guī)巡視。2023年8月2日，省委巡視組向神池縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子履行巡視整改政治責(zé)任情況

神池縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持把巡視整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)，作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，以對黨絕對忠誠、對全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

（一）提高政治站位，周密安排部署。省委巡視反饋意見后，縣委立即安排部署，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神和黨中央、省委關(guān)于巡視工作的重要文件精神，研究部署巡視整改工作。縣委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，先后6次召開縣委常委會及擴(kuò)大會議進(jìn)行專題研究，全力推動巡視反饋意見整改工作落實(shí)落細(xì)。2023年9月27日，召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，深入查找問題，深刻剖析原因，進(jìn)一步凝聚思想共識，堅定行動自覺，為扎實(shí)推進(jìn)巡視整改提供政治保障。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。縣委切實(shí)擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，成立由縣委書記任組長、政府縣長任第一副組長、縣委副書記任常務(wù)副組長、其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分工負(fù)責(zé)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、督查推進(jìn)落實(shí)組、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)組等7個工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親力親為，圍繞巡視整改提出一系列政策舉措，帶頭領(lǐng)辦4個重點(diǎn)難點(diǎn)問題；班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改工作；各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志履行直接責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，抓好具體落實(shí)。全縣形成以上率下，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

（三）細(xì)化整改任務(wù)，提升整改成效。研究制定《關(guān)于十二屆省委第三輪巡視神池縣反饋意見的整改工作方案》，對照省委巡視組提出的4個方面50個問題，針對性制定132項整改措施，建立問題、任務(wù)、責(zé)任三清單，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、目標(biāo)要求和完成時限，確保把問題改深入、改到位、改徹底。縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究調(diào)度巡視整改工作，及時研究解決遇到的困難和問題，持續(xù)跟蹤巡視整改任務(wù)進(jìn)展，確保各項工作做細(xì)做深做實(shí)，直至問題清倉見底、徹底整改。

（四）嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣委常委會和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取整改進(jìn)展情況，及時研究解決問題，扎實(shí)推動整改落實(shí)。縣委組織部強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督，對選人用人、班子隊伍建設(shè)、基層黨建等問題整改進(jìn)行深入監(jiān)督，督促責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任，推動解決突出問題；縣紀(jì)委監(jiān)委把嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿整改全過程，將巡視反饋意見整改情況、交辦問題線索和信訪案件辦理情況等作為監(jiān)督重點(diǎn)，全程跟蹤督辦，持續(xù)盯住不放，推動真改實(shí)改、取得實(shí)效。截至目前，省委巡視反饋的50個問題，已完成整改45個，剩余問題整改正在有序推進(jìn)。

二、巡視反饋意見整改落實(shí)情況

縣委堅決扛起巡視整改政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實(shí)巡視整改任務(wù)。

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署方面的整改情況

1.力學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。一是縣委理論學(xué)習(xí)中心組采取集中學(xué)習(xí)、交流研討、專題輔導(dǎo)等形式，推動理論學(xué)習(xí)不斷走深走實(shí)。結(jié)合第二批主題教育，縣四套班子成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和部分民營企業(yè)實(shí)地調(diào)研，解決具體問題，提出工作建議，為縣域高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。成立縣委督導(dǎo)組和列席旁聽工作組，每季度對全縣各級黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行1輪督導(dǎo)和列席旁聽，推動提升理論學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化水平。二是充分發(fā)揮線上線下平臺優(yōu)勢，在縣融媒體APP等線上平臺開設(shè)《學(xué)思踐悟二十大》《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育》等專欄，組織縣鄉(xiāng)村宣傳員多層次、多形式、全覆蓋開展宣講，讓黨的理論政策方針深入人心。三是以學(xué)促干推動主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提升。制定出臺《神池縣特色食品專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃》，建立“三庫”臺賬，精準(zhǔn)抓好企業(yè)入庫培育，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化線上指標(biāo)監(jiān)測分析、線下精準(zhǔn)協(xié)調(diào)服務(wù)，全力助企紓困解難，做實(shí)做細(xì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，同時跟蹤監(jiān)測企業(yè)上報數(shù)據(jù)質(zhì)量，督促企業(yè)如實(shí)填報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。狠抓項目建設(shè)，推進(jìn)國能朔黃鐵路焊軌基地等重點(diǎn)項目盡快建成投產(chǎn)、神池華夏義井共享儲能電站開工建設(shè)，助力主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)回升。

2.踔厲奮發(fā)推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是扎實(shí)推動有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。結(jié)合有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)十大工程，圍繞主要糧油作物單產(chǎn)提升，試驗(yàn)示范與推廣新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力，為實(shí)施有機(jī)旱作提供支撐。錨定有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)目標(biāo)定位，新建有機(jī)旱作創(chuàng)新示范基地6800畝，累計輻射帶動全縣有機(jī)旱作種植面積達(dá)到22萬畝。成功申報“芥菜”“紅蕓豆”地標(biāo)認(rèn)證，品牌影響力和競爭力進(jìn)一步提升。二是提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工質(zhì)效。堅持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，圍繞胡麻、紅蕓豆、黍子、南瓜、芥菜、糯玉米等特色產(chǎn)業(yè)，建成有機(jī)旱作創(chuàng)新示范基地6800畝，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體11家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系進(jìn)一步完善。順利推進(jìn)義井高繁種羊核心育種基地、八角鎮(zhèn)圪坨莊村萬只光養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍建設(shè)項目、太平莊生態(tài)養(yǎng)殖示范基地等項目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)萬只以上肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)零的突破。依托“神池餅小鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)，組織企業(yè)參加農(nóng)博會、農(nóng)交會、豐收節(jié)等展會，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。三是持續(xù)提升示范區(qū)發(fā)展能級。對示范區(qū)內(nèi)39戶市場主體進(jìn)行深入摸底調(diào)查，加大入企服務(wù)力度，助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。建立中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授工作站，借力中國農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升創(chuàng)新水平。采取線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，全覆蓋提升招商隊伍專業(yè)能力，拓寬招商視野，提升業(yè)務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)“三個一批”活動，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商、集群成鏈，提升示范區(qū)發(fā)展能級。四是加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)測監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局神池分局加大日常檢查力度，定期開展執(zhí)法檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，神池溏澗煤炭集運(yùn)站（裝車站）于2023年6月底建成封閉煤棚并投入使用。五是加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法能力建設(shè)。指導(dǎo)縣統(tǒng)計局對新入職公務(wù)員進(jìn)行法律素養(yǎng)培育，條件具備后及時考取統(tǒng)計執(zhí)法證。對問題單位及時送達(dá)處罰決定書，切實(shí)起到警示震懾作用。在持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計法治宣傳教育的同時，加大對各專業(yè)調(diào)查單位上報數(shù)據(jù)的核查頻次和范圍，確保上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.扎實(shí)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是發(fā)揮“扶貧車間”幫扶作用。實(shí)施幫扶車間增效行動，引進(jìn)忻州苗褓褓技術(shù)有限公司和神池春秋戰(zhàn)國包裝開發(fā)科技有限公司入駐輕工加工幫扶車間，新認(rèn)定海子園醋業(yè)有限公司、虎鼻老酒酒業(yè)有限公司等7家?guī)头鲕囬g，進(jìn)一步提升帶動作用，吸收周邊搬遷勞動力就地就近務(wù)工增收。二是加強(qiáng)扶貧項目后續(xù)監(jiān)管。聘請第三方機(jī)構(gòu)對扶貧資產(chǎn)清查確權(quán)，組織鄉(xiāng)村兩級對扶貧項目資產(chǎn)建立臺賬，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，按照“三資”管理要求，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)后續(xù)監(jiān)管，確保扶貧項目在鞏固銜接中持續(xù)發(fā)揮效益。三是規(guī)范光伏收益分配。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《神池縣光伏公益崗位職責(zé)及考評細(xì)則》和《2023年神池縣村級光伏收益村集體二次分配實(shí)施細(xì)則》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)村級光伏公益崗位設(shè)置管理，落實(shí)公崗選聘、日常考勤等制度，實(shí)行差異化分配。縣級組建督查小組，下鄉(xiāng)進(jìn)村對公崗設(shè)置、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)規(guī)范光伏收益分配，持續(xù)發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)幫扶作用。四是健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。組織鄉(xiāng)村干部和駐村干部定期走訪監(jiān)測戶、脫貧戶和其他農(nóng)戶，對符合條件的易返貧致貧人口及時納入監(jiān)測范圍，落實(shí)針對性幫扶措施。充分發(fā)揮行業(yè)部門預(yù)警作用，教育、醫(yī)保、民政、人社、殘聯(lián)等部門定期向縣鄉(xiāng)村振興局推送預(yù)警信息，下發(fā)鄉(xiāng)村核實(shí)認(rèn)定，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。五是強(qiáng)化駐村幫扶管理。制訂出臺《神池縣加強(qiáng)和改進(jìn)駐村幫扶行動方案》，縣四套班子成員不定期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研督導(dǎo)，幫扶單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常性到村幫扶指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化管理機(jī)制，層層壓實(shí)幫扶責(zé)任。嚴(yán)把資格審核關(guān)口，選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部，對條件不符的18人進(jìn)行調(diào)換。組織駐村干部和鄉(xiāng)村干部開展“大走訪、送溫暖、解難題”活動，常態(tài)化走訪農(nóng)戶，吃透掌握村情戶情，做精做細(xì)群眾工作。堅持嚴(yán)管厚愛，嚴(yán)格執(zhí)行通報、約談、召回、問責(zé)等制度，對工作不實(shí)、幫扶不力、作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；采取政府購買服務(wù)方式，為派出單位招聘89名公益性崗位，輔助單位日常工作；及時足額落實(shí)第一書記工作經(jīng)費(fèi)，提高駐村干部生活補(bǔ)助，根據(jù)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城遠(yuǎn)近分三檔發(fā)放交通補(bǔ)貼，激勵駐村干部安心、暖心、放心駐村。

4.持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。一是全面推進(jìn)“大廳之外無審批”。按照“兩集中、兩到位”要求，未劃轉(zhuǎn)的328項審批事項已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行“委托受理”，307項公共服務(wù)事項和便民服務(wù)事項已全部進(jìn)入大廳，水電暖、公積金、不動產(chǎn)登記等事項均可在大廳辦理。二是提升行政審批干部作風(fēng)能力。縣行政審批局制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為的通知》，進(jìn)一步抓好干部教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督，先后三次參加市審批局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《辦事指南》和《一次性告知清單》為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化營商環(huán)境。三是加大入企服務(wù)力度，主動靠前解決問題，積極推動重大招商引資項目落地建設(shè)。500MW風(fēng)光儲一體化智慧能源發(fā)電項目已辦結(jié)相關(guān)前期手續(xù)，2024年上半年開工；華夏義井共享儲能電站儲能一期工程已于2023年8月份開工建設(shè)。

5.加快提升縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力。一是加快推進(jìn)縣城綠色低碳項目建設(shè)。與省市有關(guān)部門積極溝通對接，調(diào)整優(yōu)化項目庫，規(guī)劃實(shí)施的31個縣城綠色低碳項目中，城鄉(xiāng)安全飲水工程、自來水廠及供水管網(wǎng)改造、城郊森林公園、民生市場提質(zhì)改造、實(shí)驗(yàn)幼兒園、公廁改造等15個項目已啟動實(shí)施并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，剩余16個項目已制定分年度推進(jìn)實(shí)施計劃，2027年底前全部建成。二是加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。供水管網(wǎng)改造方面，項目于2023年7月底開工，預(yù)計2025年完工，徹底解決縣城居民定時供水問題。天然氣供應(yīng)方面，對縣城具備供氣的五個小區(qū)進(jìn)行安全改造，其他小區(qū)居民在下一步城市管網(wǎng)改造中逐步鋪設(shè)供氣管網(wǎng)，穩(wěn)步提高天然氣供氣覆蓋率。開通公交線路方面，注冊成立神池縣城市公交有限公司，委托設(shè)計院形成《神池縣公共交通工程設(shè)計方案》，力爭2024年完成建設(shè)。三是提高農(nóng)村自來水入戶率。2023年已實(shí)施完成窯子上、溫嶺、小溝兒澗等9個村自來水入戶工程，自來水入戶率達(dá)到80.4%。2024年計劃在鷂子溝、大趙莊、小羊泉等村實(shí)施自來水入戶工程，通過分年度推進(jìn)工程建設(shè)，力爭到2025年底入戶率達(dá)到90%以上。四是提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。為縣人民醫(yī)院兒科和婦科招聘專科醫(yī)生，選派婦產(chǎn)科醫(yī)生參加山西省基層產(chǎn)科醫(yī)師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。在與山醫(yī)大二院醫(yī)聯(lián)體合作建設(shè)基礎(chǔ)上，又與山西省第二人民醫(yī)院簽約建立醫(yī)聯(lián)體合作關(guān)系，合作醫(yī)院定期派遣專家團(tuán)隊到縣醫(yī)院開展坐診、查房、手術(shù)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動，幫助縣醫(yī)院培養(yǎng)一批醫(yī)療技術(shù)人才，提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。五是提升村級衛(wèi)生室服務(wù)水平。為各村衛(wèi)生室配備50余種常見藥品并定期更換，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室配備簡易呼吸器、制氧機(jī)、指脈儀等設(shè)備，保障日常醫(yī)療需求。對全體村醫(yī)進(jìn)行基本醫(yī)療和基本公共服務(wù)能力提升培訓(xùn)，赴周邊縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

6.全力防范化解重大風(fēng)險隱患。一是堅持把防風(fēng)險、保安全作為底線任務(wù)，以“時時放心不下”的責(zé)任感統(tǒng)籌發(fā)展和安全，組織相關(guān)職能部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，悟通吃透安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，結(jié)合全縣實(shí)際制定可操作性強(qiáng)的制度方案，全面推動安全風(fēng)險防控措施落實(shí)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。二是規(guī)范國有應(yīng)急成品糧儲備管理。由縣發(fā)展和改革事務(wù)中心完成應(yīng)急成品糧代輪換方案調(diào)整工作，對新增入庫儲備糧單獨(dú)封存，并按輪換周期由代儲企業(yè)實(shí)行動態(tài)輪換，補(bǔ)齊國有應(yīng)急成品糧儲備管理短板。2023年7月開工實(shí)施縣糧油倉儲物流中心建設(shè)項目，預(yù)計2025年9月投入使用，切實(shí)提升科學(xué)儲糧水平，更好保障糧食安全。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面的整改情況

1.堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是制定印發(fā)《中共神池縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2023年任務(wù)安排》，推動各項任務(wù)落地落實(shí)。二是縣委召開常委會會議，專題聽取縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣檢察院黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的匯報，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)逐一點(diǎn)評并提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見，推動管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。三是縣委常委會會議審議通過《十五屆神池縣委巡察五年規(guī)劃（修訂稿）》，增加了了解“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律等情況并形成專題報告的內(nèi)容。十五屆縣委第六輪巡察結(jié)束后，對各被巡察單位“一把手”形成專題報告，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取并提出意見。四是推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。縣紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，督促其結(jié)合單位實(shí)際完善清廉創(chuàng)建實(shí)施方案，加強(qiáng)本單位清廉機(jī)關(guān)陣地建設(shè)。對全縣清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作進(jìn)行“回頭看”，推動整體工作提質(zhì)增效。在縣人民法院、南關(guān)明德小學(xué)召開現(xiàn)場交流會，組織清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建單位進(jìn)行實(shí)地觀摩，強(qiáng)化清廉示范單位引領(lǐng)。五是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，不定期與班子成員、下級“一把手”開展談心談話，及時掌握思想動態(tài)和工作情況，幫助其發(fā)現(xiàn)自身問題并加以糾正，督促提高工作能力和水平。

2.認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。一是做實(shí)日常監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》，不定期聽取各派駐組和監(jiān)督檢查室日常監(jiān)督情況匯報，常態(tài)化開展紀(jì)檢監(jiān)察干部素能培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)。二是繪好政治畫像。對政治畫像不夠精準(zhǔn)的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對問題跟進(jìn)監(jiān)督，推動其對標(biāo)對表、從嚴(yán)從實(shí)重新完成畫像。堅持將政治畫像作為黨風(fēng)廉政意見回復(fù)的重要參考，向全縣各單位下發(fā)政治畫像繪制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核畫像內(nèi)容，全面更新了各單位政治畫像，使政治畫像更加精準(zhǔn)立體。三是堅持抓早抓小。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)治未病、治初病，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好氛圍。組織開展“三查十盯兩確保”專項行動，組建兩支督查組常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒，對群眾身邊腐敗問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

3.做實(shí)做細(xì)警示教育。緊盯重要節(jié)點(diǎn)，通過節(jié)前下發(fā)通知，提醒各級黨組織積極履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，節(jié)中采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，加大對重點(diǎn)場所監(jiān)督檢查力度，做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。組織召開醫(yī)療系統(tǒng)警示教育大會，突出反面典型警示教育作用，督促相關(guān)單位開展自查自糾，深入查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善內(nèi)控機(jī)制，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員知敬畏、存戒懼、守底線。指導(dǎo)衛(wèi)健等單位落實(shí)行業(yè)部門主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子分工聯(lián)系制度，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，防范化解廉政風(fēng)險。在全縣范圍內(nèi)組織開展同級同類警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。

4.持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。一是深入貫徹省委、省政府關(guān)于抓落實(shí)提高執(zhí)行力的工作要求，不斷提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，督促指導(dǎo)縣扶貧開發(fā)投資有限公司與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會密切協(xié)作配合，及時辦理相關(guān)手續(xù)，倒排工期推進(jìn)施工進(jìn)度，現(xiàn)已完成扶貧車間項目建設(shè)。二是以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動工作落實(shí)落細(xì)，縣醫(yī)保局編制印發(fā)《醫(yī)療保障行政執(zhí)法手冊》，組織全體執(zhí)法人員多次開展培訓(xùn)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法行政程序，完善執(zhí)法文書制作，改進(jìn)執(zhí)法工作作風(fēng)，有效提升工作效能和服務(wù)水平。三是指導(dǎo)縣民政局完善發(fā)文制度，明確審簽程序，規(guī)范公文辦理，舉一反三開展黨政機(jī)關(guān)公文處理專題培訓(xùn)，提升縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

（三）關(guān)于落實(shí)新時代黨的組織路線、激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用方面的整改情況

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。一是召開縣委常委會會議審議通過《中共神池縣委“三重一大”事項議事決策制度實(shí)施辦法》，先后對鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌整合資金、扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金等進(jìn)行研究審議。二是督促指導(dǎo)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)修訂完善“三重一大”事項議事決策制度，嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”事項內(nèi)容范圍、議事規(guī)則和決策程序。三是召開縣委常委班子省委巡視整改專題民主生活會，會前認(rèn)真完成學(xué)習(xí)研討、查擺問題、征求意見、談心談話、班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱撰寫等準(zhǔn)備工作；會上班子檢查直奔主題，自我批評嚴(yán)肅認(rèn)真，相互批評真誠坦蕩；會后班子成員對照問題完善措施，推動整改落實(shí)，達(dá)到了“辣味十足”、“紅臉出汗”的效果。四是結(jié)合第二批主題教育，縣四套班子把扎實(shí)開展調(diào)查研究作為重要內(nèi)容，分別制定調(diào)研工作方案，確定31個調(diào)研課題，深入基層走訪調(diào)研，解決鄉(xiāng)村建設(shè)、職業(yè)教育、交通安全等問題150余件，并根據(jù)領(lǐng)題內(nèi)容形成調(diào)研報告，為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。

2.加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)。一是建立同一職位任職滿10年人員臺賬并制定干部交流計劃，結(jié)合不同部門、單位實(shí)際情況，采取平級交流、晉升職級、調(diào)整分工等方式，分批次推進(jìn)干部交流輪崗。同時加強(qiáng)對干部隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，及時對空缺崗位進(jìn)行配備。二是規(guī)范干部選拔任用規(guī)定，制定《神池縣干部選拔任用動議工作方案》，填寫《干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》，明確專人對縣委常委會討論決定干部任免事項單獨(dú)編發(fā)會議紀(jì)要。在征求意見中，要求相關(guān)單位復(fù)函必須由單位主要負(fù)責(zé)同志審簽，提出是否影響調(diào)整任用的意見并提供相關(guān)材料。三是指導(dǎo)相關(guān)部門建立文書管理及責(zé)任追究制度，引導(dǎo)全體干部加強(qiáng)思想認(rèn)識，嚴(yán)肅工作作風(fēng)，提升工作水平，認(rèn)真制發(fā)干部任（免）文件。四是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及時采取提醒談話、函詢誡勉等方式督促改進(jìn)，做到抓早抓小，防微杜漸。制定印發(fā)《神池縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）登記備案管理工作的暫行規(guī)定》，根據(jù)工作需要及時核查相關(guān)事宜，防范違規(guī)違紀(jì)因私出國（境）行為的發(fā)生。

3.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。持續(xù)深化抓黨建促基層治理能力提升專項行動，不斷提升基層治理效能。對不積極參加組織生活的黨員，按有關(guān)規(guī)定處理；對年老多病、行動不便的黨員，采取基層黨組織送書到家、送學(xué)上門、支部委員或青年黨員結(jié)對幫學(xué)等方式，讓年老體弱黨員感受組織關(guān)懷和溫暖；對于長期外出的黨員，由流出地和流入地黨組織共同管理，通過線上、郵寄等方式發(fā)送學(xué)習(xí)資料，落實(shí)關(guān)愛幫扶措施，激勵流動黨員發(fā)揮作用。

4.激勵干部干事創(chuàng)業(yè)活力。通過樹立選人用人導(dǎo)向、突出考核結(jié)果運(yùn)用、選樹擔(dān)當(dāng)作為典型等方式，引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為真抓實(shí)干。指導(dǎo)縣委黨校制定新建黨校項目推進(jìn)計劃表，明確時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期確定12項工作任務(wù)，目前已完成11項，2024年可投入使用。對扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目進(jìn)行全面摸底調(diào)查，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作力度，加快實(shí)施進(jìn)度，目前25個發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目全部完成建設(shè)。

（四）關(guān)于持續(xù)推進(jìn)巡視、審計反饋意見整改落實(shí)方面的整改情況

1.認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。一是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開縣委常委會會議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于巡視反饋意見整改情況的匯報，安排部署下一步工作舉措，推動整改取得實(shí)效。二是制定印發(fā)《關(guān)于對2019年以來巡視反饋問題整改情況進(jìn)行“再回頭看”的通知》，指導(dǎo)相關(guān)單位主動認(rèn)領(lǐng)問題，盤點(diǎn)檢視持續(xù)整改落實(shí)情況，推動問題徹底改、改到位。三是明確要求各整改責(zé)任單位提交整改進(jìn)展情況報告時，需本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審核簽字，經(jīng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審定后報送，為縣委、縣政府調(diào)度研判和決策部署提供可靠依據(jù)。

2.積極推進(jìn)問題整改。一是制定出臺《神池縣公共租賃住房移交工作方案》，分三年撥付建設(shè)資金并移交使用。其中第一批移交216套房，已完成二次裝修并制定分配方案，2024年分配使用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村干部日常管理，組織召開培訓(xùn)會、工作例會等加大對駐村干部的督導(dǎo)指導(dǎo)，幫助解決問題，提升工作成效；對相關(guān)駐村工作隊隊長進(jìn)行約談，督促各工作隊認(rèn)真檢視、深刻反思，提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)技能；規(guī)范駐村工作年度計劃、工作總結(jié)相關(guān)要求，明確年度工作計劃須派出單位黨組會議研究審定，工作總結(jié)分別由駐村第一書記、派出單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職嚴(yán)格把關(guān)，防止出現(xiàn)類似問題。

3.完善整改長效機(jī)制。建立完善問題分析研判機(jī)制，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題認(rèn)真分析研判，采取針對性舉措推進(jìn)整改。加強(qiáng)對問題整改工作調(diào)度，及時掌握問題整改進(jìn)展，對整改過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，認(rèn)真研究謀劃，及時協(xié)調(diào)解決。圍繞“三重一大”、縣委巡察、全面從嚴(yán)治黨、干部管理等工作，制定和修訂相關(guān)制度機(jī)制，從制度機(jī)制上補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，防止問題反彈，確保整改成果常態(tài)長效。

三、下一步深化鞏固和拓展整改成效情況

神池縣委將嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委要求，緊盯巡視整改任務(wù)，以更大力度、更快進(jìn)度、更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)深入推進(jìn)整改工作，不斷鞏固拓展巡視整改成效，奮力譜寫神池高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（一）持續(xù)深化思想認(rèn)識。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和省委關(guān)于巡視整改的最新指示批示、重要講話、會議文件精神，深刻認(rèn)識巡視整改工作的政治性、嚴(yán)肅性、長期性、緊迫性，站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)的韌勁持續(xù)推進(jìn)各項整改任務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的整改成效體現(xiàn)政治忠誠和政治擔(dān)當(dāng)。

（二）持續(xù)壓實(shí)工作責(zé)任。縣委主要負(fù)責(zé)同志作為巡視整改第一責(zé)任人，定期聽取巡視整改情況匯報，研究解決遇到的困難和問題。班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，督促分管單位和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)工作。縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部加強(qiáng)日常監(jiān)督，監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題及時向縣委常委會報告。積極主動與省紀(jì)委監(jiān)委和省委巡視辦溝通對接，按照時間節(jié)點(diǎn)及時報告整改情況。

（三）持續(xù)提升整改實(shí)效。按照“全覆蓋、無遺漏”要求，動態(tài)更新臺賬，嚴(yán)格銷號管理，確保問題一個不落、標(biāo)準(zhǔn)一絲不降、要求一條不松，完成一個、銷號一個。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤管理，適時組織開展“回頭看”，防止問題反彈；對持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效；對長期堅持的整改任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。堅持定期調(diào)度、定期報告制度，縣處級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域已完成整改的內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，確保取得實(shí)實(shí)在在的整改成效。

（四）持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，組建督查組對各整改責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡視整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，在抓好集中整改的同時，著眼長遠(yuǎn)、舉一反三，堅持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合，完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的制度，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制，充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0350-4243000；電子郵箱：zgscxwbgs@163.com。

                                中共神池縣委